——在云阳县慈善工作会暨三届三次理事会上的工作报告

云阳县慈善会会长  宋国权

（2019年1月18日）

各位领导、各位理事、各位监事、同志们：

现在，我代表云阳县慈善会第三届理事会向大会报告工作，请予审议。

一、2018年的工作回顾

    2018年，理事会一班人在县委、县政府的直接领导下，在市慈善总会和县民政局的具体指导下，认真学习贯彻十九大和市委、市政府主要领导对慈善工作的重要批示精神，广泛宣传《慈善法》，紧紧围绕脱贫济困、改善民生的工作重点，大胆创新慈善募集救助方式，取得了较好成绩。全年共接收各类捐款13677767.80元（含物资折币），比上年增长19.28%，其中：定向捐款5888667.33元，非定向捐款3285355.47元，物资折币4503745.00 元；共支出定向、非定向捐赠资金（含物资折币）13360318.20元，使2万余名贫困群众受益。我们主要抓了以下工作：

   （一）深化学习，提振精神

    我们认真学习贯彻党的十九大精神和市慈善总会《关于学习贯彻市委市政府主要领导重要批示的通知》（渝慈发﹝2018﹞3号），并召开相关会议开展讨论。大家一致认为：党的十九大提出的一系列重要思想，作出的科学论断、描绘的宏伟蓝图、谋划的重大部署，都是慈善组织和慈善工作者做好工作必须遵循的根本原则，我们要进一步增强“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认清工作重点，加强自身建设，自觉肩负起慈善组织新时代的历史责任。通过学习讨论，提高思想认识，大家紧紧围绕县委政府工作中心和“慈善为民、依法行善”这一总目标，把牢固树立为民理念，提升服务意识；改进工作方法，提高工作效率；拓宽募集渠道，扩展善款来源等作为新的举措，为努力开创云阳慈善事业发展的新局面奠定了良好的思想基础。

   （二）发挥优势，助力脱贫

2018年，我会以精准扶贫、精准脱贫为主线，组织动员慈善会各理事成员单位，积极配合县委、政府的精准扶贫工作，落实帮扶措施，在产业扶持、项目助推、改善基础设施等方面发挥了重要作用。

一是积极参与产业扶贫。为加大精准扶贫力度，出实招、见实效，一些副会长主动作为，成效明显。县慈善会副会长、重庆芸山农业开发有限公司董事长杨雪梅，在近几年来连续发展“三峡阳菊”28030亩，带动15019户农户户均年增收7000多元的基础上，去年，又继续为12个乡镇街道、21个村的1万余农户捐赠三峡阳菊种苗3464万株，价值242.48万元。公司还巡回开展免费技术培训，并深入到田间地头，为菊农排解技术难题，为脱贫攻坚献上了一份厚礼。县慈善会副会长、重庆渝峰乌天麻集团公司董事长张成生，去年为400户贫困家庭无偿提供80万元的乌天麻原种，带领群众发展乌天麻产业，亲自指导农户种植，并按市场价负责全部回收，保证了农户种植零风险。河牛滚装船运输公司、县城投公司、烟草公司等也分别挤出十数万元资金，用慈善爱心去为所帮扶的故陵镇、双龙镇、人和街道等相关村社助推农业产业发展。

二是竭力参与健康扶贫。为帮扶大病困难家庭，我们多方筹资，先后为111户困难家庭进行了大病医疗救助。首先是对全县56名家族遗传罕见病患者进行筛查和救助。县慈善会副会长、县医院院长朱耀辉亲自召开会议，对此项工作进行布置，调集人员及车辆，组织由县人民医院、县精神卫生保健院的15名医务人员和工作人员组成的送医下乡小分队，进村入户，对全县各镇乡街道上报的150多人的家族遗传罕见病患者进行初步筛查、实地调查、入户走访和体检。医务人员以患者病情和病历为依据，对精准核实筛查后的56名资助对象进行了评级定档，提出了资助建议。资助标准按严重、较严重、一般三档分别给予了及时救助，共发放救助金39.6万元。其次是开展其他大病救助。我们先后对全县55名贫困家庭癌症患者、其他重特疾病患者，根据不同病情病种分别进行了救助，共发放救助金42.85万元。

三是帮助改善基础设施。去年我会挤出资金44.59万元，主动为全县各镇乡、街道安装音视频系统解决了捐赠所需配套设施资金问题。还为人和街道龙水村资助5万元新修饮水池，安装水管等，较好地解决了该村2个组200多人的饮水困难。

 (三) 拓宽渠道，狠抓募集

一是继续开展“二日捐”、“一元捐”活动。在县委、县政府领导的高度重视和支持下，去年以云阳委办〔2018〕54号文件发出《关于积极倡导和规范慈善“二日捐”、“一元捐”活动的通知》，倡导在全县各行政、企事业单位、居民学生中开展慈善“二日捐”和“一元捐”活动。在这次活动中，绝大多数机关、企事业单位的领导高度重视，带头捐赠，带动了广大职工涌跃捐款，取得了历史新突破。截止12月31日，全年共收到40个镇乡街道、107个单位或系统、4个企业的二日捐和一元捐款4303753.49元，仅教委系统就募集二日捐和一元捐款2552017.98元，占全县两日捐总额的59.3%。

 二是积极探索网上募捐。根据市慈善总会的安排部署，我县去年首次开展了腾讯“99公益日”网上募捐活动，策划了“为家延续生命之光”的公益项目，计划募集善款150万元。为此，县四大家分管联系的领导高度重视，县里成立了“99公益日”活动领导小组，先后召开了领导小组成员会议、会长办公会、动员培训会，向全县发出了《倡议书》；各部门积极配合，组建了“99公益日”活动战队152个及若干分队和小组；县电视台、云阳报社等主流媒体又为该项目加大宣传力度，不断加油鼓劲；为获得配捐加成，发动全县爱心人士共集296万余朵小红花，跻身全国第二，使活动取得了超预期的效果；全县上到在职和退休的县级领导、部门负责人，下至一般职工、普通群众，都积极响应、踊跃参与，使全县捐赠人次达到了19万次以上，名列全市前茅，而县教委系统、卫生计生系统、民政局等单位取得的成绩尤为突出。该项目共募集善款总额达 1772421.12元，超过计划数的18.2 %，其中爱心人士捐款1224656.33元，获得腾讯公益配捐547764.79元。我县慈善会被重庆市慈善总会评为全市先进集体并作经验交流发言。

三是鼓励企业定向捐赠。大力支持和鼓励万力医药为凤鸣中心卫生院捐赠医疗设备价值78万元；三峡云海药业为白血病患者涂方德和大病患者陈章厚定向捐款31万元；明成医药为栖霞、鱼泉、凤鸣等卫生院定向捐赠医疗设备10.8万元；红旗水泥股份有限公司为帮扶的黄石镇定向捐赠水泥200吨，修建村级道路。

（四）着眼民生，助学济困

一年来，我们着眼社会民生短板，抓住慈善扶老济困不放松，取得了新的成效。

一是继续开展“为希望续航”主题活动。我们先后接受市慈善总会“为希望续航”困难学生助学金30万元，资助困难大中学生60名；接受金科集团为我县20名建档贫困户大学生资助12万元；接受依恋集团助学金92.1万元，让双江中学、凤鸣中学的300名贫困学生受益；配合重庆国梁集团董事长聂金培为宝坪等地25名贫困学生发放资助金7.5万元，重庆万州明邦建材有限公司董事长王淑军为养鹿小学全体学生捐赠爱心校服390套，价值5.5万元，河牛滚装船有限公司为故陵镇24名贫困学生发放资助金4.8万元。

二是进一步丰富“慈善情暖万家”活动内容。首先是请县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导下基层看望慰问了42户特困群众，为每户发放500元慈善慰问金；其次是接受市慈善总会慰问金30万元，分别慰问了泥溪镇胜利村、龙洞镇朝阳村的部分困难群众；第三是出资7.5万元帮助水口镇敬老院、票草镇敬老院添置了部分生活设施。

通过以上这些助学济困活动，有效地帮助了部分城乡困难群众解决最现实、最紧迫的问题，较好地发挥了慈善组织对政府社会救助的“拾遗补缺”作用。

（五）加强宣传，提升形象

一是充分利用“中华慈善日”和开展“99公益日”活动，广泛宣传《慈善法》及慈善为民政策。我们充分利用县内外主流媒体，广泛宣传慈善活动和爱心企业的慈心善举，向市、县媒体投稿38篇次，被《重庆日报》、《重庆政协报》、万州电视台、《三峡都市报》采用各1篇，市慈善总会网站和《重庆慈善动态》采用30余篇次，县电视台、云阳网、《云阳报》等媒体报道慈善工作和慈善活动40余条次，将慈善宣传工作推向了更广泛的群体，激励更多的爱心人士参与慈善。我会还积极配合市慈善总会、重庆电视台《善行天下》摄制组，完成了对我县为期三天的实地拍摄采访任务，起到了传播正能量，发出好声音；传递慈善情、温暖千万人的积极作用。

二是坚持依法从善、依法治会，不断提升整体形象。我们严格按照《慈善法》要求，不断完善内部管理制度，修订完善《资金管理办法》，定期召开会长办公会、理事会和监事会。重要事项的决策，都必须通过理事会、会长办公会集体讨论决定。经常组织工作人员学习党的方针、政策，慈善相关法律法规，县委、县府重要会议精神，毗邻区县好的工作经验，提高慈善工作业务水平。及时公开慈善信息43条次，公开接受审计局审计1次，慈善网的点击量年均都在1万人次以上，自觉接受社会监督。坚持不从捐赠资金中提取任何工作经费，节俭办慈善，2018年慈善项目管理及行政经费支出占年度总支出比例为4.9%，远低于《慈善法》规定的10%比例。

这些成绩的取得，离不开县委政府的坚强领导和倾情关心，离不开各镇乡街道部门的鼎力配合和积极支持，更离不开各位理事会成员及社会爱心人士的慈心善举和竭力参与。在此，我代表云阳县慈善会第三届理事会向长期以来关心支持我县慈善事业发展的各级领导、全体理事和广大的社会爱心人士表示最衷心的感谢！

一年来，慈善工作虽然取得了较好成绩，但与县委、县政府的要求和人民群众的期待还相差甚远，也还存在一些不足，比如对乡镇、街道慈善分会指导力度还不够；全社会的慈善氛围不够浓厚，社会募集参与的广度还有待提升等等，这些都需要我们在新的一年里逐步加以改善。

二、2019年的主要工作计划

2019年，是我国建国70周年，抓好今年的工作，尤为重要。今年募集款物的目标必须保持在1000万元以上，为此，应重点抓好以下几项工作：

一是努力抓好学习、提高思想认识。今年，我们要在继续学习贯彻十九大精神和慈善法的基础上，认真组织学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，始终坚持慈善为民、依法行善的理念，进一步提高政治站位，把它作为推动慈善工作的強大动力和落实脱贫攻坚的具体行动。

二是在慈善款物的募集上继续加大力度。要通过多种形式发动更多的爱心企业围绕县委政府的精准脱贫攻坚行动搞好定向捐赠，支持产业发展；积极配合各镇乡街道、部门组织好机关、企事业单位的二日捐和居民群众的一元捐活动；充分利用重庆市慈善总会公开募捐平台，策划新的慈善项目，继续开展网络募捐活动，确保全年募集目标的顺利实现。

三是尽力抓好对困难弱势群体的救助。重点围绕“依恋助学”“为希望续航”等慈善助学、慈善助医、扶老济困等方面开展系列慈善救助活动，充分发挥慈善组织对政府救助“拾遗补缺”的作用。

四是进一步加大慈善文化的宣传。主动与县级相关部门开展合作，支持和参与策划更多的慈善文化项目，以此来营造更加浓厚的社会慈善氛围，促进社会的和谐进步。

五是全面完成从县到镇到村（社区）音视频综合视讯系统的安装和调试工作。该系统是深圳瑞视恒通科技有限公司无偿捐赠给我县达700余万元的视讯设备，旨在解决农村信息化建设的一个慈善项目，我们一定要把好事办好，争取尽快发挥好应有的作用。

各位理事、各位监事、同志们：东风劲吹好扬帆，齐心协力把梦圆。让我们在县委县政府的坚强领导下，始终围绕县委政府的中心工作认真履职，积极作为，确保圆满完成今年的慈善目标任务，为助力精准脱贫、促进全县经济社会发展和社会和谐稳定作出更大的贡献。